在中国小碰擦流行私了 美籍华人也觉新鲜
<p style="TEXT-INDENT: 2em">新华报业网讯 阔别多年,回国第一天,美籍华人邹学进开车在南京中山东路撞了车。电话报警,还没见到交警的影子,他已被报警台“提醒”到大明路快速理赔中心去理赔,不到半小时所有问题“搞定”。看着大明路上时有豪华名车过往,老邹有点恍惚:国外拼搏30载,一回来发现故乡已完成从两个轮子到四个轮子的过渡。他不知道的是,30年间金陵城的车流总量翻了30倍还多。 </p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>30年前厂里有了车,大人小孩全来参观</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">1978年底,22岁的邹学进准备去美国随叔叔从商,那年的金陵城机动车不超过3万辆,准确的官方统计数据是26680辆,其中超过1万辆都是大货车。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“那时街上不要说4个轮子的小轿车,连两个轮子的摩托车都还是‘稀罕货’!”借给他车开的老友王新(化名)闻讯赶到,陪着邹学进处理理赔事宜,站在大厅里他能理解30年没回故乡的老友在“恍惚”些什么。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">王新的儿子就是南京市公安交通管理局的民警,对于车王新听儿子“韶”得多,自己关注的也多,当即拿出来跟归国老友“现卖”:“这两年,每天南京城上牌的新车都在300辆上下,多的时候甚至五六百辆。”</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">古城金陵一个月增加过万辆机动车,这在30年前是全城机动车总量的1/3还多……邹学进暗自对比着这些数据,他至今记得出国前一个月,父亲供职的那家知名国企刚买了辆吉普车,厂里几乎“倾巢出动”,大人都站在车旁艳羡地看着这辆4个轮子的家伙,一群调皮的孩子一圈圈地跟在车后面在厂里来回兜圈,转得头昏脑涨也不肯回家。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">30年弹指一挥间,来自南京市公安交通管理局2007年底的统计数据,该市当年共新增机动车11万辆,全市机动车保有量达到84万辆。“84万辆,是你出国那年的30倍还多。其实今年年中就将近90万辆了。”老王继续透露着自己的“内幕”消息。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>从上海牌小轿车到加长林肯,婚车大变身</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">南京的机动车总量成倍增长,近10年来私家车更是“涨势汹汹”:2007年比2006年新增的11万辆机动车中,私家车就有7.5万辆。统计部门数据显示,截止到今年8月,南京市机动车总量中私家车已占到近一半。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">邹学进的记忆还停留在30年前的南京城,那是永久自行车和“小三轮”满街巷溜的年代,能买得起第二辆自行车的家庭,已属条件优越。不要说私家车,当时谁家姑娘出嫁能从机关或厂方借来一辆上海牌小轿车,就是最光鲜不过的了。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">当年的“厂花”很幸运,虽然没有上海牌轿车,但领导给面子,把那辆新买的吉普车派出去,“厂花”戴着大红花坐上去,整个厂区已嫁的未嫁的女子们都看着眼红……</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">现在金陵城流行的是林肯开道的宝马车队,前不久王新的儿子结婚,借来朋友的加长白色林肯当头车,后面是奔驰、宝马和奥迪组成的花车队,还有一长溜共8台红色马六轿车,浩浩荡荡绕城一周。“一大半都是他朋友的私家车。”老王乐着说:“儿媳妇家对这样的阵势很满意,觉得有面子,陪嫁里也有一辆日产轿车。”</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">说着,他开车带上邹学进往市中心闲逛,奔驰、宝马,不属稀奇,挂着私家车牌照的保时捷豪华轿车,也常从眼前滑过,邹学进感觉自己的心,从惊讶到惊喜,再到一种带着骄傲的感动。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>以前小碰擦苦等交警,现在自己处理</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">其实当天邹学进“追尾”的也是辆崭新宝马,看着车头凹了个坑,被“吻”的宝马仅淡淡一指擦痕,正想协商,后面堵起的百米车龙,让邹学进觉得俨然有美国高速公路堵车的“可怕”趋势,苦着脸马上报警。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">电话那头,122接线员却提醒他:“别等交警来,自己拍照,车挪旁边,留双方电话,尽快去大明路事故快速理赔中心。”还特意补了一句:“如果碰擦事故不及时撤到路边,堵在现场严重影响交通,等交警赶到要依法处罚。”听得老邹愕然:30年没回故乡,车祸都“用不上”交警了 </p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">回想起上世纪70年代:老邹记得当时一有车祸发生,不管是自行车、拖拉机还是大货车,等到多迟,离市中心多远,都得等交警骑着自行车赶过来,拉皮尺、画图,现场调解,再用绳子将事故车拖走。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“今天你看到的这一套,是交警从去年开始搞的‘小事故快速理赔程序’。以前路上车少,车子碰了在原地等半天都不会堵车;现在车越来越多,小碰擦尤其多,都等交警赶到现场处理,路都堵死了。还不如大家自己搞,不占道,还省得等他们来罚钱。”王新继续用平时看报纸的数据,跟邹学进解释着“不需要交警来”的疑问。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">去年7月南京交警首创“事故快速理赔中心”(以下简称中心)至今,一年多来有效缓解了交通拥堵。从事交通事故处理近10年的南京交管局事故科科长朱志强给开车人算过一笔账:“30分钟与30天这笔账一算,肯定让你吓一跳!”“中心”成立以前,发生轻微交通事故,按照规定得先报警,再给保险公司打电话。民警勘察,暂扣事故车辆,当事人在5天时间内申请车损鉴定,20天内出具鉴定报告,留出3天的异议,等双方都无异议,才能进入理赔程序,一般需要在30天左右的时间,“现在,轻微事故自行协商办法实施后,一般在30分钟左右就能处理完毕。”</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“中心”降低了保险公司经营成本,防范了理赔环节的道德风险。据估算,仅去年7月成立的南京市首批两家理赔服务点,当月就为各大保险公司节约查勘成本共228万元。今年,这一交通事故快速理赔机制被公安部评为“南京模式”,在全国其他城市逐步推广。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>1999年最后一个岗亭拆除,开始智能指挥</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“都这么省事了,那你儿子他们每天还忙些啥 ”邹学进打破沙锅问到底。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“路上‘排堵’,忙得不得了,你以为还是30年前 一整天,路上看不到几辆四个轮子的 ”老王感觉当交警的儿子压力不减。对此,跟老王年纪相当、有近30年警龄的“马路队长”魏增祥,深有感触:“刚干交警那会儿,全部是人工指挥,鼓楼广场,早晚上下班高峰期时要十多名民警站岗,用手拦、用嘴喊,还是堵,行人不得不扛着自行车过马路。”随着1999年最后一个指挥岗亭的拆除,智能化指挥系统渐渐代替了人工指挥,民警的工作强度减小了,工作效率却提高了,但工作范围也扩大了。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“1998年前,逸仙桥处的信号灯是直行和左拐同时放行,这样就有一个冲突,容易路堵。后来我们改进信号灯,先直行后左拐,解决了这个‘老大难’问题。”南京市交管局秩序科科长毕衍蒙,曾任该局科研室副主任,常带着同事一起蹲在路口,一站大半天,研发智能交通:1997年9月5日,南京交警在大行宫路口安装了该市第一个长臂杆信号灯,并配备倒计时显示屏;2007年底南京全市交通信号灯总数已达903处,辅助信号灯148处,行人过街信号灯289处,其中触摸式行人过街信号灯91处。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">1997年9月初,当年的交警支队在部分路口安装了“电子警察”设施,为依法处理违章提供实证;去年底,全市电子警察已达1006个。与此同时,南京城周边各大高速上,高速公路交警大队用固定、流动电子探头,抓拍包括超速等各类严重交通违法行为。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">为了方便被电子眼“曝光”的车辆缴罚款,从一开始到交警大队处理曝光,到交管部门延伸发散至全市6个点,设置交通违法曝光处理台,让开车人择点就近处理;再到后来,上网点点鼠标,不出家门也能缴纳罚款;至今年夏天,这样的便利“重装”升级,南京市交管部门联合工商银行,推出了手机短信就能处理车辆曝光的业务。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“要是30年前,真是想都不敢想。”讨论到这项跟手机捆绑的新业务,在美多年的邹学进,也忍不住感慨“新鲜”。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>南京道路畅通连续7年全国“一等”</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">30年间,南京城车流看涨,尤其自1997年来,每年以数万辆的增速“飙升”,到2008年底,逾90万辆。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">车流翻了30多倍,南京城道路的拓宽速度略显“捉襟见肘”,在日显尖锐的“车路挤兑”矛盾下,南京市的交通事故死亡率,保持连续11年下降;今年6月中旬,全国畅通工程开榜,南京连续7年获得畅通工程一等管理水平。值得一提的是,各项评比指标中,南京的交通管理设施、交通通行状况以及交通安全等单项指标,在全国346个参评城市中“独占鳌头”。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">“怎样提高城市支路、背街小巷的利用率,怎样合理规划新区,解决越来越多新增车辆的‘停车难’,是交警面临的新挑战。”老王念叨着最近儿子和他同事们讨论的新话题,邹学进随即联想到欧洲早已实行、美国一些大城市计划推广的“中心区拥堵收费”:“南京发展这么快,或许可以借鉴……”
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